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????? 各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)局，市建設(shè)工程安全監(jiān)督站、市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站，各級投融資平臺公司，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為消除在建房屋市政工程安全生產(chǎn)隱患，努力減少施工對周邊環(huán)境的不利影響，切實提升城建精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，現(xiàn)決定從即日起在全市范圍內(nèi)組織開展在建房屋市政工程安全文明施工大排查行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

全市范圍內(nèi)在建房屋市政工程，按照“不留死角、不留盲區(qū)、不走過場”的總體要求，開展地毯式安全文明施工大排查行動，重點圍繞五項內(nèi)容：

（一）工棚、板房、圍擋等臨時設(shè)施安全狀況。對于搭設(shè)在高邊坡下的工棚、存在安全隱患難以確保人身安全的板房等臨時設(shè)施，要及時設(shè)置警示標(biāo)志，撤離人員并予以拆除。對于施工圍擋、現(xiàn)場宣傳欄、公告公示牌等，要采取加固、修繕等措施，防止倒塌傷人。

（二）建筑起重機械、高大模板支撐等危大工程。要按照《危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部37號令），對危大工程方案的編制、審核、論證、實施以及驗收，進(jìn)行逐條逐項的全過程檢查。

（三）專職安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。要督促企業(yè)落實專職安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育制度，落實崗前培訓(xùn)、班前喊話，嚴(yán)厲查處高處作業(yè)不戴安全帽、不系安全繩的陋習(xí)。要現(xiàn)場抽查特種作業(yè)人員持證上崗情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，嚴(yán)厲打擊無證上崗或持失效證件上崗情況。

（四）深基坑（溝槽）安全防護(hù)措施和防汛監(jiān)測情況。要督促檢查深基坑（溝槽）開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、排（降）水、放坡、安全監(jiān)測等各項安全防護(hù)措施，檢查基坑邊堆載和深基坑工程專項方案編審、論證、執(zhí)行情況。要督促臨江臨湖基坑工程做好實時監(jiān)測，汛期及時報送監(jiān)測情況，做好排澇準(zhǔn)備。

（五）文明施工“七個百分百”落實情況。重點檢查工地周邊100%圍擋、施工現(xiàn)場主要道路100%硬化、施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)裸土100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、易起塵施工100%濕法作業(yè)、施工現(xiàn)場100%安裝揚塵監(jiān)測系統(tǒng)、開竣工和占道信息100%公示。同時，結(jié)合全國文明城市復(fù)檢和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，積極開展衛(wèi)生保潔和病媒防治檢查。

（一）項目自查。各在建項目要立即開展安全文明施工自查自改。建設(shè)單位要落實首要責(zé)任，組織施工、監(jiān)理等參建各方，做好安全文明施工大排查工作。監(jiān)理單位要對照自身職責(zé)，加強現(xiàn)場巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，及時督促整改，對多次整改不到位或拒不整改的要向建設(shè)單位報告，將施工現(xiàn)場開展專項隱患排查整治情況記錄入監(jiān)理日志。施工單位要針對排查重點內(nèi)容，制定專項工作方案，專人負(fù)責(zé)，全面自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和監(jiān)理單位指出的問題要立即整改，確保施工現(xiàn)場安全，減少不文明施工行為。

各級投融資平臺公司要發(fā)揮龍頭作用，組織所有下級公司全面開展自查自改，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊對各公司自查情況進(jìn)行認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查。

（二）部門檢查。市、區(qū)建管部門要持續(xù)對所轄項目進(jìn)行不間斷的巡查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，對轄區(qū)項目自查自改情況進(jìn)行抽查檢查。發(fā)現(xiàn)自查自改不落實、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位的，堅決實施行政處罰。

（三）全市督查。結(jié)合汛期安全檢查、全國文明城市復(fù)檢和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，市城建局將組織開展全市范圍的專項督查，對市、區(qū)建管部門和所轄項目工作開展情況進(jìn)行抽查，對工作落實不力的予以通報約談，情節(jié)嚴(yán)重的提請紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。

（一）提高認(rèn)識，立即行動。當(dāng)前我市建設(shè)工程搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象時有發(fā)生，文明施工不到位問題仍舊突出，形勢依然嚴(yán)峻。市、區(qū)建管部門以及各級投融資平臺公司，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想、確保群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識做好安全文明施工工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進(jìn)一步強化紅線意識、底線思維，進(jìn)一步強化工作作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決克服僥幸心理、麻痹思想，立即行動、狠抓落實，推動大排查行動取得實實在在的成效。

（二）壓實責(zé)任，嚴(yán)格落實。市、區(qū)建管部門以及各級投融資平臺公司，要結(jié)合轄區(qū)、企業(yè)實際，認(rèn)真制定落實大排查行動的工作方案，按照“不留死角、不留盲區(qū)、不走過場”的總體要求，建立大排查行動工作臺賬，迅速將有關(guān)工作要求傳達(dá)到每個企業(yè)、每個項目，并持續(xù)開展本轄區(qū)、本企業(yè)所屬項目的督導(dǎo)檢查、暗查暗訪。各參建單位要按照排查范圍及內(nèi)容，逐條逐項明確排查整治重點、工作措施和完成時限，抓好隱患整改。

（三）嚴(yán)肅執(zhí)法，形成震懾。市、區(qū)建管部門要收集所轄項目開展自查自改情況，對于排查行動不積極、整改推諉敷衍、現(xiàn)場安全文明施工隱患問題未消除的項目，進(jìn)行轄區(qū)通報批評，約談項目參建單位主要負(fù)責(zé)人；對于整改不到位、問題反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，要加大警示約談、上限處罰、公開曝光力度，該上限處罰的絕不姑息遷就，該停工整改的絕不手下留情，該提請紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的絕不心慈手軟。

大排查行動期間，市、區(qū)建管部門和各級投融資平臺公司要加強溝通，密切配合，及時報送大排查行動中的經(jīng)驗做法和有關(guān)情況。

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)委員會辦公室 ?

2021年5月18日??